Международный опыт функционирования финансов неприбыльных организаций часть 4

Другое выделено нами в круг проблем вопросы формирования системы стимулирующих и сдерживающих рычагов налогового регулирования системы социального партнерства, прежде всего, требует разработки стратегических направлений их внедрения. Изучение зарубежного опыта, а именно русского, по решению этого вопроса позволяет выделить две основные стратегии лоббирования экономических интересов НПО: систематическая — целевая и дополнительная — опортунистська. Сущность систематической стратегии заключается в признании неприбыльных организаций самостоятельной категорией налогоплательщиков и оформлении налоговых аспектов их функционирования в отдельный раздел Налогового кодекса.
русского мир

В основе решения данной проблемы большинство европейских стран ставят создание взаимовыгодных условий работы НПО с правительством: открытость и прозрачность деятельности некоммерческого сектора и систему налоговых преференций различного рода со стороны властей. Переходным этапом к реализации первой стратегии, требует внесения правильных изменений в налоговое законодательство, должно стать вторая стратегия — плановая. Сущность этой стратегии заключается в постепенном решении проблем функционирования финансов НПО путем принятия Налогового кодекса и специальных законов, регламентирующих общественную деятельность. Как дополнительная, может выступать так называемая опортунистська стратегия. Главная ее идея заключается в поддержке любых положительных преобразований в пользу третьего сектора, которые не обязательно лоббируются его представителями. На современном этапе развития третьего сектора Украины наиболее рациональным считаем применение плановой стратегии. Заметим, что выбор опортунистськои стратегии как основной показал низкий уровень эффективности и в конечном итоге оказался разорительным.

На теории предельной производительности основывается теория вминюван ния Кларка. В его экономической концепции эта теория имеет законченный вид. Доходы владельцев факторов производства являются частями рыночной стоимости готовой продукции. Размер этой прибыли должна определяться предельными взносами факторов производства в создание рыночной стоимости продукции.

Дж. Б. Кларк с помощью графика проиллюстрировал эти выводы.

ВМС — это кривая убывающей производительности услуг труда. С ростом количества занятых предельный продукт труда уменьшается. Рыночная стоимость готовой продукции будет представлена как площадь фигуры ADBMK, причем продукт труда равен площади фигуры ADMK, продукт капитала соответственно равна площади фигуры DBM. В экономической концепции Дж. Б. Кларка объединены теорию предельной полезности и теорию вминювання. Это сочетание имело очень важен положительный результат — учение Кларка стало основой рациональной организации производства фирмы и определило основные проблемы дальнейших исследований. Впервые в истории экономической мысли разработка теории вминювання достигла такого уровня, что является законченным вариантом бесклассовой теории прибыли.

Представителем американской школы теории предельной производительности является И. Фишер, которого считают также представителем математической школы. И. Фишер (1867—1947) — профессор Йельского университета, экономист, статистик, президент Международного економет-ческого общества. Его основные труды — «Вклад математики в теорию стоимости и цены» (1892 p.), «Элементарные принципы экономикс» (1913 p.). Ученый предложил две модели рыночной цены: модель рыночной конъюнктуры и модель монетарной цены. Он признал, что цена — это результат равновесия факторов рыночного спроса и предложения. Эту модель равновесной цены он назвал моделью рыночной конъюнктуры. Колебания рыночной конъюнктуры, влияющий на цену, можно устранить изменением покупательной способности денег и их количества — это модель монетарной цены. Механизм установления монетарной цены должно обеспечивать стабильный денежный оборот. И. Фишер разработал так называемый трансакционный вариант количественной теории денег. Он привел свою модель денежного обращения MV = PT, где? — Масса денег; V — скорость их обращения; ? — Уровень цен; ? — Текущие сделки.

Эта формула выражает обратную зависимость массы денег от скорости их обращения и прямую зависимость от уровня пен. В литературе эта формула всегда сравнивается с моделью денежного обращения Маршалла — Пигу ? = Kpy, где? — масса денег; k — кембриджский коэффициент, или коэффициент Маршалла; ру — размер национального дохода; в — количество продукции; ? — Уровень цен.

Согласно формуле Фишера допускается активное вмешательство государства в регулирование денежного обращения.